海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)加速邁向“深藍(lán)”
時間：2026-01-05 17:28
來源：中國石油新聞中心cippe
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全球首臺16兆瓦漂浮式風(fēng)電機(jī)組“三峽引領(lǐng)號”完成組裝，首個漂浮式風(fēng)電制氫平臺獲得認(rèn)證……“十四五”期間，我國海上風(fēng)電真正實現(xiàn)了向深遠(yuǎn)海的規(guī)?；M(jìn)軍，通過一系列具有全球引領(lǐng)性的技術(shù)突破，完成了從“近海追隨”到“深遠(yuǎn)海引領(lǐng)”的歷史性跨越。
“雙碳”目標(biāo)下，海上風(fēng)電開發(fā)要繼續(xù)邁向“深藍(lán)”，更多挑戰(zhàn)擺在行業(yè)面前。在近日舉行的2025海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動大會暨大連新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流大會上，與會者普遍認(rèn)為，我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化、集約化發(fā)展的關(guān)鍵時期，需通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和政策保障，加速邁向深遠(yuǎn)海，構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
與產(chǎn)業(yè)界同頻共振，風(fēng)電裝備制造的政策也在發(fā)生調(diào)整。不久前，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司組織編制的《風(fēng)電裝備行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）和《風(fēng)電裝備行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》截止征求意見。上述文件從研發(fā)投入、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管控、綠色制造等多維度設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻，引發(fā)市場關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士分析，新規(guī)釋放了一個信號——落后產(chǎn)能將加速淘汰，行業(yè)將向技術(shù)密集型、綠色低碳化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈格局或?qū)⒂瓉砩疃日{(diào)整。
“三位一體”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從2007年初步探索到如今的規(guī)模化發(fā)展，我國海上風(fēng)電完成了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越，成為全球能源轉(zhuǎn)型中不可忽視的力量。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2025年9月底，我國海上風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到4461萬千瓦。2025海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動大會暨大連新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流大會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018—2024年，我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量連續(xù)7年居全球首位；2021—2024年，我國海上風(fēng)電累計裝機(jī)容量連續(xù)4年居全球第一。
我國海上風(fēng)電之所以能快速崛起，得益于政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈“三位一體”的成熟發(fā)展格局。“自2007年探索開發(fā)以來，我國陸續(xù)出臺《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上風(fēng)電項目用海管理的通知》等一系列政策文件，構(gòu)建起‘目標(biāo)牽引—配套支持—落地實施’的多層次立體政策框架，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。”中國長江三峽集團(tuán)有限公司（以下簡稱“三峽集團(tuán)”）副總經(jīng)理王昕偉說。
我國海上風(fēng)電技術(shù)水平同樣不斷提升。機(jī)組容量從早期的3兆瓦級逐步發(fā)展到10兆瓦級，再到目前已經(jīng)投入使用的20兆瓦級，10年間平均單機(jī)容量提升數(shù)倍。
在產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國已建成涵蓋“勘察設(shè)計—設(shè)備研制—開發(fā)建設(shè)—運行維護(hù)—檢測認(rèn)證”等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)體系。這條產(chǎn)業(yè)鏈每年可支撐千萬千瓦級海上風(fēng)電新增并網(wǎng)規(guī)模，為深遠(yuǎn)海風(fēng)電的規(guī)模化開發(fā)提供了堅實保障。
與此同時，記者梳理發(fā)現(xiàn)，沿海省份已成為海上風(fēng)電發(fā)展的主戰(zhàn)場。江蘇、廣東兩省的裝機(jī)規(guī)模均已突破1萬兆瓦大關(guān)，福建、浙江、山東等地也在加速布局。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、能源需求旺盛，為海上風(fēng)電提供了廣闊市場空間。王昕偉分析說，我國能源分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈“逆向分布”，經(jīng)濟(jì)活躍的沿海地區(qū)能源自給不足。海上風(fēng)電可直接在沿海負(fù)荷中心發(fā)電，就地消納，從而減輕“西電東送”壓力，增強(qiáng)區(qū)域能源自主保障能力。
規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向價值驅(qū)動
盡管裝機(jī)總量連年增長，海上風(fēng)電仍有巨大開發(fā)空間。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，全球可用的海上風(fēng)能資源超710億千瓦。
我國擁有超1.8萬公里大陸海岸線，可利用海域面積超300萬平方公里。海上150米高度、離岸200公里以內(nèi)且水深小于100米的海上風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約27.8億千瓦，其中近海風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約15.5億千瓦，深遠(yuǎn)海風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約12.3億千瓦，海上風(fēng)電開發(fā)空間廣闊。
如何將潛力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場動力？產(chǎn)業(yè)鏈的升級成為破題關(guān)鍵。比如，《規(guī)范條件》對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提出明確要求，提出整機(jī)、變流器、控制系統(tǒng)制造企業(yè)上年度研發(fā)或工藝改進(jìn)投入的費用不低于主營業(yè)務(wù)收入的4％，其他企業(yè)上年度研發(fā)或工藝改進(jìn)投入的費用不低于主營業(yè)務(wù)收入的3％。
“這是保障產(chǎn)業(yè)鏈韌性安全的戰(zhàn)略考量。”金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人說，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條長、協(xié)同要求高，《規(guī)范條件》對研發(fā)投入和產(chǎn)品性能提出具體指標(biāo)，正是為了推動企業(yè)真正夯實創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的投入與質(zhì)量管控。這不僅關(guān)乎企業(yè)自身競爭力的提升，更是維護(hù)國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性與安全的重要部署。
在業(yè)內(nèi)人士看來，研發(fā)投入占比的硬性規(guī)定，將給很多中小企業(yè)帶來壓力，這意味著不少企業(yè)需在短期內(nèi)提升創(chuàng)新能力，以應(yīng)對被淘汰的風(fēng)險。這一導(dǎo)向?qū)⒓铀傩袠I(yè)技術(shù)分化，具備核心創(chuàng)新能力的企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，而技術(shù)薄弱的企業(yè)可能被迫退出主流市場。這種壓力將有效引導(dǎo)行業(yè)要素向堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、推進(jìn)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的企業(yè)集聚，推動中國風(fēng)電行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，從“規(guī)模驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“價值驅(qū)動”，從而決定未來5—10年風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)模式、全球化經(jīng)營的發(fā)展方向。
上下游需協(xié)同破解行業(yè)難題
規(guī)模化競賽的“上半場”已經(jīng)過去，以核心技術(shù)攻堅為主題的海上風(fēng)電競賽“下半場”悄然展開，行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
在項目開發(fā)層面，主要挑戰(zhàn)是市場化轉(zhuǎn)型帶來的收益波動。隨著新能源全面參與電力市場交易，海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價由市場形成，收益不確定性顯著增加。電價全面放開后，波動加劇，這要求全產(chǎn)業(yè)鏈必須大幅提升風(fēng)險應(yīng)對能力。
在產(chǎn)業(yè)鏈層面，關(guān)鍵技術(shù)仍需突破。為贏取大型化、智能化、深遠(yuǎn)海發(fā)展的未來，必須聚焦突破大型機(jī)組柔性設(shè)計與可靠性、輕量化工藝、柔性直流輸電核心設(shè)備與國產(chǎn)軟件、高精度深遠(yuǎn)海資源評估技術(shù)以及智能運維體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《規(guī)范條件》提出，風(fēng)電裝備整機(jī)制造企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的協(xié)同，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，引導(dǎo)上下游企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)連接融通。多位受訪專家認(rèn)為，全行業(yè)亟需形成合力共同破解產(chǎn)業(yè)難題。
在金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，未來市場競爭不再是企業(yè)的“單打獨斗”，而是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)之間的“協(xié)同作戰(zhàn)”。對企業(yè)來說，要高度重視產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和基礎(chǔ)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，引導(dǎo)上下游共同提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，有效激活中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈合力。
三峽集團(tuán)作為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)，近年來在技術(shù)攻關(guān)、項目建設(shè)、生態(tài)構(gòu)建等方面取得了顯著成效。截至目前，該集團(tuán)今年通過海上風(fēng)電共鏈行動推動達(dá)成的供需合作達(dá)86項，合同金額約93億元，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的實效與活力。
三峽集團(tuán)董事長劉偉平表示，集團(tuán)將充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動兩大作用，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動海上風(fēng)電規(guī)模開發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展；聚焦國家發(fā)展規(guī)劃、地方布局以及企業(yè)需求，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑安全、高效、融合的海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
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